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　　其三，托育 服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关 注服务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的监管体系之外。