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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发
展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准 ，进 一步降低 普惠机
构开办成本；另一
方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营 成本。