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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国

宏观经济研究 院社会发 展
 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴

标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。