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　　首先， 托 育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求
，但现有托育  机构入
托率仅为6%左右，托位供给 存在 
较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很
大差距。