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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三  成以上  婴幼儿家庭有托育需 求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺 口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。