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　　首先，托
育 服 务需
 求旺
盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成 以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右， 托位供给存 在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。