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　　发展普惠托  育服务，要充分调动 社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张
本波提出， 一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。