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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张
本波 提出 ，一方面，
要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励 补

助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。