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　　发 展普惠托育服务
，要充分 调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。