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　　发展普惠托育 
服务
，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量 往往面临高成本 
压 力，需要建立合理

的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力  度， 提高托位建设补贴标准，
进一步 
降低普惠机 
构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。