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　　发展普惠托育  服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会  力量 往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标 准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成
本。