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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至
 2021年底，我国 
每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位 数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标 尚存 很大 差距。