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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包

括机构资质、师

资水平、内外环境、照护内容等， 但
 在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离 于相关
部门的 监管 
体系之外。