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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境 、照护


内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机
构游离于相关
 部门的监管 体系之外。