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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成
本 ；另一方面
， 采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。