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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担 
机制。中 国宏 观经济
研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度
，提高
托位建设 补贴标准 ，进一 步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。