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　　  首 先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的 目标尚存很
大差距。