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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一步降低 普惠机构开办成本
；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降 低普惠机构运营成本。