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　　其三，托育服  务领域人才短缺 ，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务 质
量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系 之外。