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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成
本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研  究员张本波提
出， 一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、
运营补贴、奖 励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。