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　　 首先，托育服务需求
旺盛与 供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入  托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口 。截至2 
021 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数 为2.03
个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。