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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大多数
家庭
在选择托育机构时 都会关注 服务质量， 包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规

机构游离于相关部 门的监管体系之外。