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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠

机构
开办成 本 ；另一方面，采取 公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。