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　　 其三，托 育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都
会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于 相关部门的监
管体系之
外。