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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托 育机构 入托率仅  为6%左右，托位供
给存在较大缺
口。截至2 021 年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚
存很大差 距。