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　　发展普惠托育服
务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度
，
提高托位建设
补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营 补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。