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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等， 但在现实中，各托育机构
提供的服务 质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。