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　　首先，托 育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率

仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有  3岁以下 婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4
.5个的目标尚存很大差距。