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　　 首先，托  育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机
构入托 率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五” 期末

4.5个的目标尚存很大差距。