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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
极性 ，而社会力
 量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助  、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运
营
 成本。