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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会 力量积极性，  而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投
资力
度，提高托位建设补贴标 准，进
一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。