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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
 %左右，托位供
给存在较大缺口  。截至2021年底，  我国每千 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目 标尚存很大差距。