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　　“ 框架协议”明确，将强化三省 一市牵头 单  位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、 街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其  优 势、互补发展、合作共赢，形成一 体化推
进可落地、
可操作、可实践、可持续的
整体发 展效应。