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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
，需要建立 合


理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取  公建民营、运营  补贴、奖励补 助、购 买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。