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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研 究员张本波提出，一方 
面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准， 进一步
降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。