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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观
经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补 贴  标准，
进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。