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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效
 监 管机制尚 不健 全。黄绮认为， 大多数家
庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构 资质、师
资水平、内
外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。