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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府 投资力度， 提高 托位
 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。