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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以
上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托 育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位


数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个
的目 标尚存 很大差 距。