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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效
监管机 制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质 、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系 之外。