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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会 力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方  面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准
，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买
服务 等多种方式，降低普
惠机构运营

成本。