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　　首先，托 育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存 在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十
四 五”期
末4.5个的目标尚 存很大差距。