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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平
、内外  环境、照护内容等，但 在现实 中，各托 育机构提供 的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。