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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一 方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。