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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，
提 
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。