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　　  发展普惠托育服务，要充  分调动社 会力量积极性，而社
会力量往往面临 高成本
压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资
力度，提高托 位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。