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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会 关注服务质量 ，包括机构资质、师资 水 平、内外环境、照护内容等，但 
在现实 中，
各 托
育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。