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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一 方面，要
加大政府
投 资力度，提高托位 建设补 贴标 准，进一步降低
普 惠机
 构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。