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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社 会力量  往往面临高成本压力 ，
需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。