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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
， 一方 面，要 加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。